日前，英国左翼报章《卫报》对伦敦的“亿万富翁大道”的空置房所做的调查一石激起千层浪。动辄几千万身家的豪宅一空就是几十年，有观点认为买房不住是推高楼价的元凶，而幕后推手正是来自海外的“洋土豪”们。

　　图注：日前，英国左翼报章《卫报》对伦敦的“亿万富翁大道”的空置房所做的调查一石激起千层浪。动辄几千万身家的豪宅一空就是几十年。

千万豪宅空25年激民愤

在北伦敦，号称“英国第二贵大街”的Bishops大道上一共55幢高档物业，其中超过一半的房产都为离岸公司，或是外籍人士所有。一条风光旖旎的大道上，常年有人居住的大概只有3个小别墅，绝大多数的大宅子都是临时居所，一年只有3到6个月的时间有人居住，甚至有很多宅子一年到头也没人住。

更夸张的是，《卫报》在这条大道上探访一处名为“塔楼”(The Tower)的豪宅后发现：这一深宅大院售出25年以来一直无人入住，也无人知晓。如今曝光的豪宅内部年久失修，已经腐烂不堪。这幢从内烂到外的宅子因为高大阔气，又占着最好的地段，所以依然价值3000万英镑。买家据传是沙特阿拉伯的皇室。这幢豪宅的对门，也是个同样破烂的“空置房”，价值同样不菲，约1800万英镑，买家也来自中东。

由于同时拥有田园景致和绝佳的中心位置，以往多是明星相中这一闹中取静之处，后来此地名声在外，慕名而来的不乏中东的王子公主，尼日利亚那些一夜暴富的富豪，再就是东南亚一些新贵。就在这条大道上，上周有两处豪宅代售，标价分别为6500万英镑和3800万英镑。去年10月，这里有10幢大宅以7300万英镑打包价格出售。买家是个投资公司，他们将负责重新修建这些豪宅，并有可能将其中一些改为小套的服务式公寓。即使如此，改建后的“小套”公寓售价也不会低于500万英镑，所以该项目最终依然将瞄准海外买家。

在伦敦楼价涨涨不休之时，这些占着空房不住的投资客，尤其是“海外”投资客，让公众极为不满。

“亿万富翁大道”上这些空着长草的豪宅并不是个案。例如，在骑士桥(Knights Bridge)，数年前一度为全球最贵的“海德一号”，就有超过一半的售出房产在区政府登记为“空置”，或是“第二居所”。

英国市民社会研究所(CIVITAS)日前发布的一份《寻找庇护所》报告显示：2013年伦敦高端物业的85%都是由海外买家买入的。而第一太平戴维斯的统计数据则显示，去年一共有70亿英镑国际资本注入了伦敦高端物业市场，最终只有两成的伦敦物业是由英国居民买下的。中低端物业市场的情形也基本类似：在过去两年，伦敦中心区只有27%的新建物业由英国居民买下，其余的都是海外买家，而这些海外买家中，又有超过一半来自新加坡，马来西亚，俄罗斯，中国大陆及香港。为了最快速度高价出手房源，越来越多的伦敦新建物业都懒得在本地做市场营销，而是直接把推介会放到新加坡，香港和上海。事实证明，这是最为快捷有效的售楼捷径。

英国媒体认为这些放着浪费的空置豪宅基本可以体现海外买家在伦敦购置房产时的基本态度，这一态度显然对社会良性发展极为不利。于是，板子再一次打在了“外国人”身上。

英国限购应以澳大利亚为蓝本？

英国市民社会研究所(CIVITAS)在《寻找庇护所》报告中敦促政府出台政策，禁止欧盟外的外国人购置英国已建成物业，同时对投资购买新建物业也实行“限购”。这一右翼智库认为外国人推高了英国楼价，造成几百万英国公民无房可住。至于解决方案，该智库在《寻找庇护所》(Finding Shelter)的报告中提议英国政府可以采纳澳大利亚眼下的做法，也就是除非外国人投资建房，增加楼市供给，否则他们无权买房。

英国政府对于外国人购房一向持有欢迎态度，且按照之前的楼市政策，“外国人”购房不仅不限购，还可以享受一定优惠。为了鼓励外国人来英购房，英国之前征收资本利得税时内外有别：本地居民出售主要居所需要交纳18%的资本利得税；出售二套房需要支付售房所得的28%。可海外买家就一分钱不用交。这一政策被业界广为诟病多时，在去年底，英国财政大臣乔治-奥斯本在财政部例行的秋季声明中宣布，将从2015年4月开始对富裕的海外购房人征收资产利得税(CGT)。奥斯本认为在买楼这个问题上，区别对待并不公平，必须矫正。当时这一政策的更改让业内外顾虑重重，但事实证明并没有浇灭外国人在伦敦购房的热情。

此次，如果真的要借鉴澳大利亚的“限购令”，则意味着海外买家完全不可能买已建成的楼房，如果他们要买新建物业，就必须要证明他们要对楼市开发有所投入。按照澳大利亚政府现行规定，所有外籍非澳大利亚国民及短期签证持有者，若有意向购房，必须要向外资投资审核委员会(FIRB)证明他们有能力增加楼市供给，否则免谈。

但实际上，澳大利亚政府真的有英国人看起来的那么意志力坚定么？根据澳大利亚国民银行(NAB)的统计数字：在去年新建成物业中，1/8被外国人买走；在2011年，这一数字仅为1/20。而追溯到2008年12月之前，澳房地产市场房屋仅有50%能销售给海外投资者。去年10月，一个拥有378个单元，每个单元价值百万美元以上的澳大利亚新建物业4个小时售罄，买家中的3/4都是中国人。

按照法律规定，的确如《寻找庇护所》所称，外国人是不允许买旧房的，只能买新建物业。但在实际操作中，为刺激经济，澳大利亚对外国人的限购越来越松。在最受中国人欢迎的悉尼，墨尔本和布里斯班，诸多中国买家只要亲戚在澳大利亚拥有永久居住权，他们就可以不受“限购令”的约束，在澳大利亚买房投资。现在，中国在澳大利亚楼市的海外投资者中位居第三，仅次于美国和新加坡。

中国买家的扎堆，正让澳大利亚楼市房价疯涨。去年澳大利亚主要城市楼价涨幅9.8%，但是在中国人最钟爱的一些区域，楼价涨幅可以达到这一比例的三倍。

(本文作者介绍：新浪财经欧洲站站长。工作10年，从社会新闻到财经新闻，从上海到伦敦，从第一财经日报到新浪财经。)