二流開發案 美EB-5簽證風險大

二流開發案 美EB-5簽證風險大


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美國南達科他州有十多個大型開發案,是由EB-5簽證計畫提供資金,其中已經破產的北方牛肉包裝廠(Northern Beef Packers Plant,簡稱北牛),目前正受到聯邦調查,有120名中國人的投資可能泡湯。

《美聯社》報導,包括一家電廠,幾家乳品廠,以及一間名為Black Hills的酒店和賭場在內的南達科他州開發計畫,其資金全部或部分是由外國的有錢人資助。他們參加了EB-5簽證計劃,投資50萬美元換取綠卡。這些開發案有許多成功案例,不過至少北牛的投資案是失敗的。

北牛的前任主管表示,聯邦調查人員已經在調查公司的財務交易和EB -5等問題。每人提供這家工廠50萬美元資金的120名中國投資人正訴求破產法庭,希望盡可能多拿回一些投資。

不過,南達科他州Huron區火雞加工廠Dakota Provisions的首席執行官拉特利奇(Ken Rutledge)則表示,這個EB -5融資計畫對該廠很有幫助。這家工廠向110名EB-5計畫的投資人借款5500萬元,雖然尚未全能投產,工廠現在已經雇用了約800名員工。拉特利奇表示,他的公司至今按期繳付所有的利息,並預計在明年年底如期還清貸款。

Basin Electric電力公司也利用了EB -5計畫協助發電站的開發。在4億美元的開發資金當中,EB–5提供了1.05億美元。公司表示,將於2015年到期時還清EB-5的貸款。

不過EB-5對兩家乳品廠和它們的外國投資人就不那麼順利。Veblen East和Veblen West這兩家兄弟公司都在2010年破產,並被明尼蘇達州一家公司買下。

《商業週刊》報導,華盛頓特區一家追蹤移民政策的非營利組織—-移民研究中心(Center for Immigration Studies)的研究員諾斯(David North)表示,許多向EB -5計畫求助的開發案得不到傳統銀行的支持。

「這些案子往往是二流的投資,因為它們找不到銀行或提供這類資金的人士來參與,」 諾斯認為,一些開發案沒有健全的商業計劃,而且根本不應該被追捧。

經過一些年的拖延後,南達科他州的北牛包裝工廠在2012年架設了1.09億美元的先進設備。今年7月公司申請破產保護,號稱沒有足夠的資金去買進牛隻進行屠宰。

北牛加工廠也不是第一家失敗的EB-5項目。

在密西西比州,一家新創的節能汽車公司計劃建造一個大型汽車廠,並為該區帶來數千個就業機會,不過至今只有一個臨時的建築拖車坐落在大多是空置的土地上。今年5月,美國證券交易委員會發出傳票,要求這家綠色科技汽車公司(GreenTech Automotive)提出文件接受調查。該區的區域中心也可能違反安全規定。

在芝加哥,證券交易委員會今年2月宣布起訴並凍結一家公司的資產。這家公司計劃在奧黑爾國際機場附近建設「世界第一個零碳排放、能源環保獲白金級認證」的酒店和會議中心。證交會指稱,開發商向250名多來自中國的投資人,詐欺出售了1.45億美元的股份,並收取1100萬美元的費用。