加拿大終結聯邦投資移民與中國移民潮

加拿大終結聯邦投資移民與中國移民潮


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加拿大政府早前宣佈提高對移民的語言能力要求後,加拿大11日宣佈即時中止運作28年的聯邦投資移民及企業移民兩項計劃,等候審理多年約6.6萬個申請個案全數被取消,退回所有申請款項。

涉及申請人數超過7.5萬人,約九成申請者是中國人。加拿大政府的做法被外界質疑是進

這個深受中國富人歡迎的投資移民項目即時取消令不少人亂了移民計劃。移民顧問指中國富人移民欲不會那麼快消退,加國只是把肥水流給他國,美國歐洲頓成首選。

加拿大政府表示歡迎大筆投資及有從商經驗者移民加拿大,因此將再設立「移民投資者創業投資基金試驗計劃」(Immigrant Investor Venture Capital Fund pilot project)以及「商業技術計劃」(Business Skills Pilot Program)代替投資移民,將來申請人需要提交創業計劃,而且要求審核資格。

加方移民部門表示,最快幾個月內開始受理,新計劃的投資金額將比舊計劃提高更多,而且申請人須滿足嚴格在本地居住的要求,包括對加拿大兩種官方語言的流利程度,以及比過去住更長時間,才能申請入籍。

申請路長

據加拿大移民部門表示,被即時中止、積壓的6.5萬個投資移民申請中,當中七成來自加拿大駐香港領事館,有些申請人已等了超過5年。

通過投資移民申請近6年仍未獲批的李先生向BBC中文網表示,他對於加拿大的決定十分氣憤.

李先生稱,他原已由上海移居香港,為了配合女兒在加拿大讀書後可以入籍,於是在6年前提出投資移民申請,而且在計劃下不能進行一些較長線投資,限制很多,令他有一定程度損失,現在即時宣佈取消計劃,令他整個家庭的移民計劃全被打亂。

李先生指加國政府退錢不是解決方法,表示將會參考法律意見,是否可以向政府方面提出訴訟。

加拿大移民部的官員指出,投資移民及企業移民計劃所吸納的移民,許多未在加拿大居住,對稅務貢獻非常有限,更不如技術移民或家居護理移民,所以移民部才決定取消這兩項「已無功能」的計劃,「防止有人花錢買加拿大國籍」。

加拿大財政部長Jim Flaherty 認為,在過去的十多年中,聯邦投資移民項目成為外國人合法居留加拿大的快捷方式,但卻嚴重低估了加拿大居留權和加拿大國籍的價值。

他指,沒有證據證明,投資移民計劃與加拿大或者加拿大的經濟成長有持續的聯繫。而投資移民比其他經濟類別的移民支付更少的稅款。

短視保守

資深移民顧問關景鴻接受BBC中文網訪問時表示,加拿大這次一刀切取消投資移民的做法是十分不智,而且很短視,做法保守。

他認為雖然加方的官員不敢承認做法是針對中國申請者,但從申請的個案內容,絕大部分都是中國人,而且是經由香港提出的個案,針對中國移民的意圖太明顯。

關景鴻分析指,加拿大每年吸納25萬名移民,最大來源地是中國,這次加拿大政府的考慮可能是擔心民族失衡。

不過他認為取消一個已經實施28年的政策,而且指過去的政策是低估了加拿大國藉的價值,是十分短視的決定。

肥水流到別人田

關景鴻指,目前中國的富人移民潮很難消退,受影響的申請者及有意移民者將會把目標轉往條件相對寬鬆的美國,因此加拿大政府的做法,只是將中國的富人肥水流到別人田。

關景鴻認為,中國有意欲移民的人包括富人都不會因為加拿大政府的決定而放棄移民,原來的申請將會轉到其他國家,第一首選美國,第二澳大利亞以及歐洲。

他表示歐洲國家近年「求財若渴」,部分國家例如西班牙,希臘都在降低投資移民的要求。

預計澳大利亞將會受益於加拿大的決定,2012年澳大利亞推出了 「重要投資者簽證項目」,允許企業或者獲得認可的管理基金投資500萬澳元(人民幣2700萬元)的移民獲得居留簽證。

目前這個項目已收到601份申請,其中91%的申請者都是中國人。

轉移美國

浙江省對外服務公司出國服務中心諮詢部經理杜一哉接受BBC中文網訪問時指出,加拿大投資移民項目已在兩年前停止接受申請,這次的決定是將計劃正式宣佈死亡。

他表示這兩年間已經有客戶提出改變移民計劃,大部分轉至移民美國,因此他們公司沒有客戶因為這次加拿大政府的宣佈而作出投訴。

杜一哉相信中國申請者申請美國投資移民的數量會大幅增加,因為相對加拿大而言,申請美國投資移民的資格最低金額只需50萬美元,時間最快只需1年半至兩年就可以取得綠卡。

不過他指出由於美國投資移民如果一下子接受一批新申請人,美國的投資移民也會受牽連性影響,預計排隊等待的時間將比以前長。

美國投資移民,中國富人選擇的通常都是EB-5投資移民的區域中心項目。

截至2014年1月,美國移民局批准的區域中心總數達到516家,而且區域中心項目相當於一個私募基金管理人,為當地創造了不少就業機會。

不過杜一哉認為美國移民局可能會收緊有關計劃,因為美國國土安全部近期公布的《投資移民EB-5區域中心審查報告》指出,現行投資移民審核法律及方式對國內安全及金融秩序已造成危害,要求移民局必須加強審核投資移民申請。

他補充,加拿大目前停止的只是聯邦投資移民項目,並非所有投資移民項目,加拿大分為中央和地方省政府的各自兩套法律體系,各個省政府有自己招收移民的權利,這次停止的項目是聯邦政府推出的投資移民,而省政府如魁北克省推出的投資移民項目照常進行不受影響。

杜一哉又表示,投資移民只佔整體中國移民潮的少數,技術移民比投資移民申請數目高出十倍以上。