國會對學生貸款危機相持不下，而俄勒岡州議會正推動計畫，讓學生不必付錢就能夠唸州立大學，條件是他們必須同意在畢業之後的24年，每年把3%薪資付給一個特別基金。

這項「上進和回饋」計畫(Pay it Forward, Pay it Back)將成立一個基金，讓學生提款使用和日後付款回饋，並可能繞過傳統的教育貸款機構及利息。州方可能貸款為這個基金提供總額可能超過90億元的種子資金，不過策劃人員希望這個基金日後能夠自給自足。

根據2010年的人口普查資料，這些大學生畢業第一年估計平均將付還大約800元，隨著工作年資和薪資增加，到第20年將付還大約2000元。這時他們大致已還清大學教育費用，而其後四年他們將再付7400元，有如貸款費用。

這些畢業生將視薪資所得，有些付較多錢，有些付的錢較少。沒有畢業的學生也必須繳付部分薪資，數額視他們就讀年限而定。

「華爾街日報」報導說，俄勒岡州議會已通過法案，成立研究委員會負責為這個構想擬定試驗計畫，而州議會將在2015年決定是否全面付諸實施。

這種構想是由自稱「中產階級智庫」的超黨派非營利團體「經濟機會協會」(Economic Opportunity Institute)提出，華盛頓州、紐約、賓州和加州都對此表示興趣，而俄勒岡率先展開立法行動。

該協會主管柏班克(John Burbank)說，如果施行得當，這將成立一種社會保險機制，讓民眾得以獲得高等教育。

為大學生提供新的財務援助的努力，正值經濟低迷導致各級政府財政窘困，對高等教育的補助也嚴重縮水。由於國會未能及時採取行動，政府為大學生提供的聯邦貸款7月1日利率提高一倍，達到6.8%。