2016年9月份养老地产市场政策环境一览; 养老地产; 中国商业地产

2016年9月份养老地产市场政策环境一览; 养老地产; 中国商业地产


 2016年9月份养老地产市场政策环境一览

行业环境:

全国

第二批公办养老机构改革试点 公建民营成重点

地方

北京将打造“老年友好型城市”,构建首都特色养老服务模式等动态

云南打造面向全国的养老养生基地

深圳探索科技养老服务新模式

全国:

第二批公办养老机构改革试点 以公建民营为重点展开

9月6日,民政部、发展改革委联合印发通知,决定以公建民营为重点,继续开展第二批公办养老机构改革试点工作。

根据通知,自2013年12月启动开展第一批公办养老机构改革试点工作以来,共有1100多家公办养老机构实施了公建(办)民营,其中,29个 省(区、市)选取了126家试点单位在民政部备案。两年多来,试点单位着力解决机构职能定位不明确、发展活力不足等问题,积累了宝贵的经验。

通知提出,公建民营机构要以需求为导向,按照社会化、市场化方式运营,增强自身生存发展能力。一切从实际出发,立足本地区经济社会发展水平和公办养老机构发展现状,探索形式多样、特色鲜明的公建民营模式。

据悉,此次试点的主要任务包括扩大公建民营范围;丰富公建民营实施方式;发挥公建民营机构作用;提升公建民营规范化水平;加强公建民营机构监督管理;完善公建民营配套措施;稳步推进公办养老机构转企改制。

通知要求,各省(区、市)要在试点基础上,逐步制定统一实施办法,明确资质条件,规范程序方法,加强指导监督,确保国有资产不流失、养老用途不改变、服务水平不降低。用好用足国家对养老机构建设和发展的各项优惠政策,为公建民营实施营造良好环境。

地方:

北京打造老年友好型城市

北京市民政局8月31日消息,北京市政府常务会审议通过《北京市“十三五”时期老龄事业发展规划》。规划提出,北京将打造“老年友好型城市”, 鼓励用人单位给予员工“孝老假”。规划提出,将出台适老化住宅和公共建筑标准,在公交地铁、机场、火车站等交通枢纽设置老年人等候专区,保障老年人优先通 行,打造“老年友好型城市”。为弘扬尊老、养老、助老传统美德,规划还指出,鼓励用人单位给予员工在其老年长辈生日、老年节以及需要康复服务、临终关怀服 务支持时探亲休假。

北京构建首都特色养老服务模式

8月31日,北京市人民政府新闻办公室和北京市民政局联合举办“展望十三五 发展谱新篇”——北京市“十三五”时期民政事业展望新闻发布会。据了解,《北京市“十三五”时期民政事业发展规划》是北京市65个专项规划之一,近日已获 得北京市政府审议通过,由北京市民政局、市发展改革委联合发布。

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据北京市民政局局长李万钧介绍,“十三五”时期,首都民政事业发展目标是“四个率先”,即率先形成高效顺畅的民政体制机制,率先构建普惠均等的民生保障格 局,率先实现民政社会治理现代化,率先建成首都特色的法治民政。北京市要实现享受福利保障儿童占户籍儿童人口比重达6%、每万人登记备案社会组织数达24 个、持证社会工作专业人才占总人口比例达1.73%、社会捐赠总量占GDP比重达0.4%等15项具体指标。

根据《北京市“十三五”时期民政事业发展规划》,北京市民政事业面临七大任务:构建首都特色养老服务模式;完善基本民生保障体系;加强和创新社会治理;推进社会服务产业发展;促进京津冀民政事业协同发展;加快法治民政建设;建设智慧民政。

北京四大国企圈定养老主业

9月,北京市国资委消息,目前北京已有10家市属国企参与全市养老机构建设,在“十三五”规划中,市国资委出资的国资公司、首钢总公司等4家单 位将把发展养老服务产业作为企业“十三五”期间的主业或培育型主业。在业内看来,此举将进一步激发社会资本投资养老的热情,甚至可能推动北京养老服务市场 格局“洗牌”。

据北京市国资委副主任孟韬介绍,部分市属国企正积极参与社区居家养老服务工作,诚和敬、北控集团、京能集团纷纷开设养老驿站、养老照料中心,为 周边老人提供生活照料、医疗等服务。接下来,包括国资公司、首钢总公司、北辰集团、外经贸控股公司将发展养老服务产业作为企业未来五年的主业或培育型主 业。业内认为,此前的北京养老市场,营利性养老项目主体多是民间资本,国企入资是近几年的新动向,而随着四家国企将养老确立为主业培育,可能引发行业格局 变动。

云南打造面向全国的养老养生基地

9月12日,《云南省养老服务体系建设“十三五”规划》出炉。按照《规划》,云南省将通过实施10大工程,全面放开养老服务市场,以昆明、大理 等旅游城市,以及环滇池、环阳宗海等湖滨区域的大型旅游地产为依托,打造集自理型、介护型、介助型一体化的候鸟式CCRC (持续照料退休社区)模式度假养老社区,使我省成为面向全国的养老养生基地,将云南打造成为集生态观光、长寿养生、休闲度假、民俗体验、康体疗养、文化体 验等于一体的养老养生热点旅游目的地。

深圳探索科技养老服务新模式

9月20日下午,市民政局与中兴通讯股份有限公司签订战略合作框架协议。双方就共同推动深圳市养老服务信息化、智能化、现代化水平的提升,发展具有深圳特色的养老服务产业达成战略合作。

根据双方签订的框架协议,中兴通讯股份有限公司及旗下企业将充分发挥其在移动通讯、互联网、物联网、人工智能等方面的技术优势,依托深圳智慧城 市建设,积极探索发展“互联网+物联网+养老”模式,促进政府、机构、社区和居民之间养老信息和资源的互通共享,促进养老服务由一般服务向精准服务、急难 服务、有效接续服务转变。同时,中兴通讯股份有限公司及旗下企业,加强老年人居家生活照料、老年人健康管理、老年人专用智能产品等先进技术和产品的研发和 制造,促进养老服务产业与我市高新技术、先进制造等相关产业的互动发展、融合发展。