我国对美国直接投资的新趋势、原因及障碍
[摘要]近年来中国企业在美国直接投资规模迅速扩大。一直以来中美投资以美国对中国投资为主的单向趋势有所转变。中国企业对美国直接投资已经逐渐成为中美经贸关系的重要推动力和合作亮点。随着中国对外开放进程继续深化,对美直接投资规模仍将快速增长。据美国荣鼎集团预测,到2020年中国对美国投资存量将达到4000亿美元。基础设施、重工业、制药、房地产等是最具潜力的行业。未来支持我国企业扩大对美国直接投资应注重以下几点:
(中经评论·北京)近年来中国企业在美国直接投资规模迅速扩大。一直以来中美投资以美国对中国投资为主的单向趋势有所转变。中国企业对美国直接投资已经逐渐成为中美经贸关系的重要推动力和合作亮点。 (一)投资规模强劲增长 2003年以前中国对美直接投资规模很小,根据中国统计数据,存量仅为5亿美元。2003-2007年中国对美国直接投资小幅增长,2007年投资存量达到18.81亿美元。 (二)民营企业对美国直接投资快速增长 2012年以来我国民营企业对美投资增长很快。2011年之前,民营企业对美投资项目数占总投资的70%,但国有企业在交易金额方面占70%。2012年后,该趋势发生变化。民营企业实力增强,对美国直接投资大幅增加并更关注中、大型投资。2012-2013年三季度民营企业投资占项目数的80%,同时占交易额的54%。2013年前三季度我国企业对美国直接投资的55项交易中46项为民营企业投资。2012年以来民营的显著增长主要体现在农产品食品、页岩油气开发、房地产、信息技术和医疗等领域。 (三)并购仍为对美国直接投资的主要方式 根据荣鼎咨询的数据,2000-2013年三季度中国对美国直接投资总额为358亿美元,项目达700个。其中,绿地投资40亿美元,占11.1%,项目达477;并购投资为318亿美元,占88.9%,项目为223个。 (一)以页岩油气和新能源为重点的能源领域 2010年以来,我国对美国能源领域的直接投资激增。根据荣鼎数据,截止2013年三季度,我国对美国能源领域直接投资共97项,达123亿美元,占投资总额的34.4%。据统计,其中对于页岩油气开发的投资达55亿美元。此外,对于风能、太阳能等新能源领域的投资也在增加。 (三)房地产 2010年以来,随着美国金融危机后房地产业率先复苏,房价不断上涨,中国对美国房地产的投资规模迅速扩大。民营企业与民间投资是我国对美国房地产投资的主体。截止2013年三季度,我国对美国房地产业的投资达50亿美元,其中48.8亿美元为民间投资,占97.6qo。主要分布在密苏里州、纽约州和加州等地区。 从房地产投资的内容看,一方面中国大型民营企业在美国繁华区域购置产业。201 1年搜狐中国耗资约6亿美元,购买了曼哈顿摩天大楼公园大道广场49%的股权。海航集团斥资2,65亿美元收购第六大道1180号的办公楼。 (四)服务业 近年来中国对美国服务业的直接投资稳步增长,但规模小于能源、制造业和房地产业。根据荣鼎咨询公司的数据,截止2013年三季度,我国对美国服务业直接投资达35.34亿美元。其中信息技术服务投资金额最高,为18亿美元,占服务业全部投资的50.9%。主要投资与加州、纽约州和德克萨斯州等地区。民营企业是信息技术服务业的投资主体,投资金额达15.1亿美元,占总额的83.9%。金融和商务服务主要集中在纽约州、加州和佛罗里达州。目前我国对美国运输与建筑业的投资还比较少,主要分布于纽约州和加州。 (一)美国外资安全审查制度的政治化 在中国逐渐成为美国FDI主要来源国的过程中,“政治”、“国家安全”等成为阻碍中国投资者的主要障碍。据《华尔街日报》称,在2008-2010年美国外国投资委员会(CFIUS)评估的313桩交易中,只有5%的交易被迫做出调整,几乎没有其他国家投资纯粹因“危害国家安全”而失败,但中资企业却频频因此被拒。 (二)市场准入限制 美国投资环境在总体上开放度较高,但在航空、通讯、原子能、金融、海运等相对敏感行业,均有关于国民待遇和市场准入限制的严格规定。美国许多州对外国人参股银行业、保险业、不动产业也有一定限制。中国企业进入美国市场投资,往往对于美国相关的法规制度了解不够,对投资项目带来障碍。 |
(《中国经贸导刊》,国家发展改革委外经所副研究员,郝洁) |