创新与创业 ：各国经济发展新策略
创新与创业 ：各国经济发展新策略
2015-01-19 21:14:55 世界日报
为鼓励创新型企业和产业发展，中国国务院14日宣布，将设立总规模400亿元人民币(约60亿美元)的「国家新兴产业创业投资引导基金」，投入新兴产业早 期或初期创新型企业。去年12月初，韩国国会通过2015年政府总预算，研发预算大幅增加62%，达18.9兆韩元，约合200亿美元；而刺激创业资金为 3.5兆韩元(超过30亿美元)，大幅超越2014年的1.0兆韩元。台湾的「国家发展委员会」也从2013年春开始，展开「创业天使计画」，预计五年内 投注台湾13.5亿元(约4350万美元)，结合民间资金让总金额达1亿美元，每年挹注约10家创新企业，计画创造上千个就业机会。显然，创业和创新已成 亚洲新兴国家，甚至全球经济发展的新策略。
虽然各国投注力道不一，但不约而同看上创新和创业的发展策略，自然有其环境背景。过去，要创设一家企业并不容易，因为创业和营销都需要相当的资 本，没有足够资金和相当的技术，不太可能创业成功。然而在网络时代，「开店」变得非常容易，只要自行设立网站，或搭上大型网站开一家「站中店」，即可开张 做生意；拓展生意也不用到处设立据点，只要顾客有计算机或手机网络，极可能会成这家新店的顾客。
而既然开店成本极低，各种技术和商业模式都可上网来测试市场，没有顾客立刻关门下网，生意好就加码扩大营业。一夕爆红的企业变多了，众多小型企业都欣欣向荣，成为增加就业的简易途径，当然吸引各国企业和政府重视，力图掌握此项经济发展的利基。
中国大陆著名企业阿里巴巴创立「淘宝网」，短短15年内(1999创立)营业规模超过美国亚马逊(Amazon)或电子湾(eBay)等最大规 模电子商务企业。2014年9月阿里巴巴在美国上市首日，市值即超过2300亿美元，创立网络经济环境下，现代创业模式的极致典范。若加上已成名的美商谷 歌(Google)、雅虎(Yahoo)等企业，以及创办微软(Microsoft)的比尔盖兹(Bill Gates)、苹果的贾伯斯(Steve Jobs)等案例，都让大家认为创业或创新宜早不宜迟；只要有创意，掌握时机干了再说，即使休学创业也是值得。
因此，如今不仅各国商业管理学院竞相开设「创业课程」，学校甚至设立基金，协助大学生们从事创业探索。台湾大学正在研究要延长学生的休学年限 (原来只限一年)，方便学生们从事创业。台湾的行政院毛治国院长甚至设立「创新创业会报」，规划每一季都会有新亮点，让年轻人的创意快速地成为创新企业。
表面上看，美国似乎没有像亚洲新兴国家如此重视创业，但事实却非如此。美国以奖学金政策吸引全球最优秀的头脑，结合弹性的移民政策，网罗大量全 球最有创意的年轻人在美国就业；其发挥的创新及创业效果，绝非亚洲新兴国家表面上看到的创新创业政策所能比拟。也因此，最有创意的新型企业，多半还是在美 国诞生，其它国家多半只有扮演学习和模仿角色。
美国当前超低的失业率(5.6%)更是将欧洲(11.5%)远远抛在脑后。一般认为，亚洲新兴国家的小型企业相对较多，其实不然，美国近600 万家企业中，有八成企业是雇用人数在10人以下的小企业；九成左右是20人以下的中小企业。每年有超过60万家中小企业新创设，50多万家倒闭，因此企业 总家数还是年年增加。
新创企业要能成功设立，要有适合创新的环境；如果法令规章陈旧不堪，当然影响新创企业及商业模式的成立。台湾「第三方支付」的法规付之阙如，使 台湾电子商务无法快速成长；一直到中国大陆的淘宝网大量侵蚀台湾电子商务市场后，才受到政府重视，并于日前立法通过，让企业可开始经营这个商机无穷的市 场。
经济学家们(如Michael Porter)早有共识，经济发展的模式刚开始是由「生产因素」的投入带动，其后会由「技术创新」来带动，之后会由「制度创新」来带动。可最快速提出有利发展的法令规章的经济体，就会成为最后的成功者。
从上述观点看来，目前立法效率最差的台湾，极可能是这场创业竞争的落后者，该设法解决这个问题了。而立意创业的有志之士，各地各有得天独厚的优越条件，就看你能否善用和把握。