加拿大取消投资移民项目 中国富人很受伤?(华尔街日报)

加拿大取消投资移民项目 中国富人很受伤?(华尔街日报)


加拿大取消了一个深受中国富人欢迎的移民项目,这进一步让人担心,加拿大这个曾经欢迎中国投资和中国移民的国家正在对来自中国的投资和移民关上大门。

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加拿大本周废除了投资移民项目(Immigrant Investor Program),该项目实际上允许个人购买永久居留权。虽然该项目并非针对中国公民,而且取而代之的项目将让加拿大的做法与其他国家更趋一致,但这一变化正在影响中国国内将加拿大视为最友好西方国家之一的观念。

2012年末,加拿大采取措施防止国有企业收购加拿大的油砂资产,只有极少数的情况成为例外。加拿大企业和银行家们说,此举给针对加拿大资产的中国投资泼了一盆冷水。

对于其他一些寻求吸引中国这一世界第二大经济体的资金的国家来说,加拿大对移民和外资收购政策的调整可能会让它们受益。

周三,加拿大移民部长亚历山大(Chris Alexander)说,认为中国移民在加拿大受欢迎程度降低,或者加拿大对中国投资欢迎程度降低的观点是完全错误的。

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他在接受采访时说,实际情况恰好相反,中国2013年是加拿大最大的移民来源地。

根据上述被取消签证项目的规定,向加拿大某一省份提供80万加元(约合人民币440万元)的五年期零息贷款将可以获得永久居留权。该项目尤其受中国居民的欢迎。加拿大政府说,将用新的风险投资基金移民项目(Immigrant Investor Venture Capital Fund)来取代上述投资移民项目。新项目将要求移民将资金进行投资,而不只是放贷。

但新项目并没有减轻那些希望移民加拿大的人的担忧。北京一家移民咨询公司的董事长Larry Wang说,自加拿大周二宣布上述调整以来,他一直在应对大量忧心忡忡的客户。他说,他们不相信加拿大政府会这么做,客户们感受到的信息是,加拿大不欢迎他们,他们现在将不得不寻找其他机会。

在七大工业国(Group of Seven)中,加拿大的人均新增移民最多,一直是中国人投资移民的首选,这主要是由于该国移民政策宽松,公共财政支持的健康和教育体系十分慷慨。据政府的数据显示,虽然和2005年的峰值相比中国移民有缩减少,但2011年中国移民仍占加拿大全部移民的11.5%左右。

一些曾给使用过加拿大投资移民项目的客户代理相关业务的律师和房地产经纪人说,其他已迅速推出投资移民计划的国家将会受益。 

香港移民律师哈维(Jean-Francois Harvey)有4,000位客户正在等待通过移民投资项目获准移民,一些人已经等待了超过5年时间。他说,其中四分之三的客户已经开始寻求包括英国和美国在内的其他国家的居留权。

他说自己告诉客户,去寻找欢迎你们的国家吧,加拿大现在已经不再友好了。

澳大利亚2012年推出了一个签证项目,允许向该国企业或者获得认可的管理基金投资500万澳元(约合人民币2,700万元)的移民获得居留签证。截至目前,这个项目已收到601份申请,其中91%的申请者都是中国人。近几年,包括葡萄牙、西班牙、希腊和塞浦路斯在内的一些资金紧张的南欧国家已经向富裕移民打开大门,允许购买价值至少25万欧元(约合人民币206万元)房产的投资者获得居留权。

加拿大政府称,这一项目严重低估了加拿大永久居留权的价值,经该项目进入加拿大的移民,其所交税款和在加拿大赚得的薪资都要少于以其他方式进入加拿大的移民。 

亚历山大称,这个项目也带来了欺诈,有些申请人获得了居留权却呆在自己的国家。他称,这个项目已经行不通。

加拿大反对党新民主党(New Democratic Party)的政界人士指责加拿大总理哈珀(Stephen Harper)所在的保守党(Conservative Party)在移民政策上偏向于英国、法国等欧洲籍申请人。欧洲籍移民曾在加拿大移民中占据主导。加拿大政府否认这一说法,称新移民仍主要来自亚洲和中东地区。

 
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在中国石油巨头中国海洋石油有限公司(CNOOC Ltd.)以151亿美元竞购尼克森公司(Nexen Inc.)以及一家马来西亚国有石油企业竞购另外一处加拿大能源资产后,2012年加拿大政府表示将终止外国国有企业对油砂资产的收购,此后有关中国对加拿大投资兴趣减退的担忧一直在加剧。

据Dealogic的数据,去年中国买家在加拿大的投资为4.39亿美元,仅是2012年投资规模的2%。与此同时,同期中国人在美国的投资增长了近一倍,至122亿美元,在澳大利亚的投资增长了13%,至102亿美元。中国企业高管称,加拿大担忧国有企业投资是因为对这些企业的动机和组织结构存在误解。

加拿大长期依赖外国投资帮助开发石油矿产资源。加拿大政府表示,未来10年开发能源行业需要大约6,500亿加元(约合6,575亿美元)。

中国国有企业中国黄金集团(China National Gold)的加拿大子公司中国黄金国际资源有限公司(China Gold International Resources Ltd.)的执行副总裁谢泉(Jerry Xie)称,中国人觉得加拿大需要加强对中国国有企业的了解。

亚历山大称,2013年投资规模降低主要是因为2012年中国和马来西亚收购交易规模巨大,另外资源收购交易总体上也出现了下滑。