新电池工厂“Gigafactory”成本高达50亿美元，雇员规模预计达到6500人。

总部位于加利福尼亚州帕罗奥图（Palo Alto）的电动汽车制造商和它们的MODEL S一直象征着新豪华环保汽车的身份 – 这部电动汽车可以在6秒内加速到100公里的时速，每次充电后可以行驶长达500公里的里程，售价超过6万美元（在中国市场可达70万元人民币）。 Model S车型在2013年全球总销量的三分之一来自加利福尼亚州本地。现在，更多的人正把特斯拉的下一代产品 – Model X，一辆电动SUV加入到他们的购物清单。

特斯拉之所以如此成功，要得益于加利福尼亚州的污染控制政策，这使得特斯拉每年通过向其它汽车制造商出售环境信用赚到数千万美元 – 这是它们收入的主要来源。所谓环境信用交易也称为碳信用（Carbon credit），是一种碳排放配额和交易制度，京都议定书（Kyoto Protocol，《联合国气候变化框架公约的京都议定书》）约定排放量低于配额的国家可以出售排放量给其它有较高排放需求的国家，旨在降低温室气体的排 放，对于加州的制造企业，也是如此。

对于特斯拉来说，加州真的是值得它们苦恋的“金州”，不过，当事情发展到涉及一座价值40亿至50亿美元和6500名雇员的工厂计划时，特斯拉终于决定离开加利福尼亚州。

这家汽车制造商正在亚利桑那州、内华达州、新墨西哥州和德克萨斯州等地寻找3000-6000亩（或约500-1000英亩）的工厂土地，虽然位置尚未确定，但特斯拉已经明确发表声明说放弃了加利福尼亚州，它们拒绝就原因做进一步的评论。

加州杰瑞·布朗（Jerry Brown）政府的一名发言人说，加州曾经向特斯拉建议了一些选址地点，但是它们并不中意，政府在一份公开的声明中写道：“加州州长商务与经济发展办公室 （California Governor’s Office of Business and Economic Development）和特斯拉之间有着强有力的伙伴关系，并在未来的机会中继续与它们合作。”除此之外，布朗办公室没有发布其它任何细节稿件。

根据特斯拉首席执行官伊隆·马斯克（Elon Musk）的打算，这座被称为“Gigafactory”的大型工厂将在三年内开工，预计到2020年时，这座工厂可以生产比2013年整个行业总产量还 要多的锂离子电池，并在尚未公布的第三代电动车上使用。汽车制造商表示，预计这座工厂的先进技术可将电池组的制造成本大幅削减30%，届时，Modle S轿车的售价将便宜一半（目前在美国的售价是6.2万至10万美元，或约人民币39万元至62万元）。

成本和政治，是特斯拉离开加利福尼亚州最主要的两个因素。

前加利福尼亚州就业发展局（California’s Employment Development Department）负责人迈克尔·伯尼克（Michael Bernick）说，这一地区土地价格更为昂贵，工资也比其它州更高，但是“不管在哪里，特斯拉应该都能比较容易的找到熟练工人。”

此外，汽车制造商还希望阔大它们的地理版图，蒂洛·科斯洛夫斯基（Thilo Koslowski）说：“特斯拉希望在全美国范围内扩大生产规模，以此减少对个别州，还有它的法规、经济前景等的依赖，”她是信息技术研究和咨询公司高 德纳（Gartner Inc）的一名分析师。

“特斯拉可能也希望其它的州会在争取公司方面表现的更有吸引力 – 例如抛出一些诱惑条件，诸如税务延期等等，”科斯洛夫斯基说道。

尽管“Gigafactory”工厂不会建于加州，但加州经济持续研究中心（Center for Continuing Study of the California Economy，CCSCE）高级经济师、负责人史蒂芬·利维（Stephen Levy）表示，为特斯拉工厂、电池研发提供支持的技术发展部门可能会继续留在加州，他说：“这些工作岗位对于加州十分重要。”

一直以来，特斯拉以把玩区域间的政府竞争从而获得十分精确的优惠政策和政府奖励而闻名

早在2010年，唐尼市（Downey）政府的官员们就相信特斯拉将会买下该市的一座曾用来建造航天飞机的废弃工厂用于制造它们的新车，但在 2010年5月21日，IPO之后，特斯拉接受了丰田汽车公司（Toyota Motor）投资的5000万美元，改为决定在加利福尼亚州弗里蒙特（Fremont）的一座工厂中生产自己的电动车。这座工厂原名新联合汽车制造公司 （New United Motor Manufacturing Inc.，NUMMI），当年4月歇业，先前由丰田汽车和通用汽车共同经营，这座工厂占地面积达到1268亩（或约209英亩），是美国西海岸最大的汽车 制造厂，特斯拉为此仅仅花费了4200万美元。

特斯拉Fremont制造工厂以及Model S车型。图片：Paul Sakuma/AP

唐尼市议员马里奥·格拉（Mario A. Guerra）当时说：“我们感到震惊、不安，我们被出卖了。”另外两位工厂选址地区的政客也表示：特斯拉先是来“求婚”，然后抛弃了它们。

显著的例子是，特斯拉曾在2007年初表示将在新墨西哥州阿尔伯克基（Albuquerque）开厂，时任州长比尔·理查森（Bill Richardson）承诺税收抵免并采购100量特斯拉电动车。

但一年半之后，特斯拉取消了计划，宣布圣何塞（San Jose）将成为未来汽车生产的新家，并表示将会签署40年的租约，换来的是10年免租金以及可观的税收优惠。但是…但是…，之后这笔交易也随后告吹，特斯拉最终前往弗里蒙特（Fremont）开设了工厂。

新墨西哥州的官员们似乎并不记恨，它们调整状态，积极的参与到特斯拉的电池工厂项目去。

新墨西哥州州长苏珊娜·马丁内斯（Susana Martinez）在一份声明中说：“特斯拉是一个梦幻般的公司，它们全新的高科技产品是开创性的，很显然，我们正面临着激烈的竞争，但为了把这家非常好的公司引进新墨西哥州，我们正全力做到最好。”

根据报道，得克萨斯州州长瑞克·佩里（Rick Perry）正在于汽车制造商谈判，但他的政府不会提供任何细节。德克萨斯州与特拉斯之间的关系十分棘手，因为该州要求汽车制造商通过实体经销商（代理） 销售车辆（特斯拉在网站上直销车辆），并且德州已经阻止了特拉斯试图开设一家直营店的计划。

内华达州也对入围工厂选址伸出欢迎之手，该州州长商务与经济发展办公室执行主管史蒂夫·希尔（Steve Hill）说：“Tesla is an exceptional company.”（特拉斯是一家杰出的公司。）希尔表示，他正同区域发展当局以及地方政府向特斯拉展示内华达州的劳动发展和培训计划、低廉的运营成本以 及承诺“为创新企业茁壮成长提供必要的环境。”

即便特斯拉将在加州以外兴建这个大型项目，加州官员还是指出特斯拉已经为该州贡献了可观的投资。

这家公司6000多名雇员的大部分工作在加州的三个地点：弗里蒙特工厂、帕罗奥图的总部以及位于霍桑（Hawthorne，靠近洛杉矶国际机场）的设计工作室，此外，特斯拉在该州还建有二十几个公司直营的展厅和服务中心。

特斯拉公司表示，“Gigafactory”电池工厂的总投资虽然可达50亿美元，但它们公司自身为此计划只注入约20亿美元资金，其余投资的来自合作伙伴松下公司（Panasonic Corp.）以及可能加入该项目的其它创业公司。

推动电池工厂投资的原因之一是因为特斯拉计划在三年左右开始生产成本较低的、面向大众汽车市场的电动汽车，这种所谓第三代汽车将会比目前的S型轿车和计划中的X型SUV车型更小。

特斯拉电动汽车价格十分昂贵，在2013年收获2.23万辆的销量，首席执行官伊隆·马斯克（Elon Musk）曾表示，第三代车型的成本会降至35000至50000美元年左右（或约人民币21.7万元至31万元），如果它能被市场广泛接受，卖出几十万 辆将不成问题，而这其中关键的因素就是降低电池的成本。