长沙市老年人日间照料中心及相关政策; 养老地产; 中国商业地产

长沙市老年人日间照料中心及相关政策; 养老地产; 中国商业地产


长沙市老年人日间照料中心及相关政策

 

document_news_content_563bf73ddf5b5

        到2017年底,长沙市每个街道至少建成1所符合标准的老年人日间照料中心,每个街道至少建成2个居家养老服务中心。

潇湘晨报记者从长沙市民政局了解到,《长沙市老年人日间照料中心和居家养老服务中心项目建设和资金管理实施细则》已经出台,要求社区养老服务设施建筑防火等级不应低于二级,还明确了设施的面积及配套设施标准。一般而言,老年人日间照料中心按建筑面积分为两类,一类为建筑面积超过600平方米,休息床位数大于10张;二类为建筑面积在400平方米至600平方米之间,休息床位数在5至10张之间。居家养老服务中心一类为建筑面积在400平方米以上,休息躺椅数为5张以上;二类为200平方米至400平方米之间,休息躺椅数在5张以内。

另外,老年人日间照料中心在建设和运营中都将有相应的补助,其中建设补助按照一类、二类的标准由市级财政一次性分别补助10万元、8万元。建设补助资金可用于修缮设施、添置设备;运营补助资金可用于修缮设施、添置设备和缴纳水电气费用外,还可用于工作人员经费,包括支付劳动报酬、缴纳社会保险等。

        长沙将居家养老服务专项经费追加到1000万元/年,并建立日间照料中心。

2015年10月21日上午,湖南国际会展中心,工作人员在给老年人介绍老年公寓。记者 田超 摄
民政部在“十三五”规划中提出了完善和加快发展以居家为基础、社区为依托、机构为支撑、医养相结合的养老服务业新目标。长沙市作为全国首批养老服务改革试点城市之一,在养老服务业上探索了哪些新模式?今天,三湘都市报记者与省民政厅实地一探究竟。

探索医养结合  开辟临终关怀室

长沙市第一社会福利院涉足养老事业已近30年,成为了一所为老人量身打造的养老服务机构。今天,记者走进该院,一股艾叶味扑鼻而来。
来到活动室,93岁的彭万先正带着徒弟们打架子鼓,其他社工则伴着老人们跳起了交谊舞。老人说,他是长沙理工大学的退休教师,4年前他的儿女到外地工作后,他便与爱人来到福利院玩耍。
记者看到,该院还新开辟了临终关怀室,运用药物治疗、精神疗法等方式对临终病人进行特殊的心理与身体上的照顾。
“医养结合”作为有病治病、无病疗养、医疗和养老相结合的新型养老模式,其优势在于整合养老和医疗两方面的资源,提供持续性的老人照顾服务,而长沙市第一社会福利院在全省率先实现医养结合服务模式。

实现资源共享 打造康乃馨“1+N”养老模式

时至午餐时间,在长沙市雨花区韶山路社区居家养老服务中心,老人们正排着队来打饭。在这里,电脑、保健等设施一应俱全,环境也格外雅致。
据工作人员介绍,社区内的老年人只需在日间照料中心办卡建档后,便可来这里享用养老服务。日间照料中心只是康乃馨“1+N”养老服务模式中的一个点。据康乃馨集团负责人介绍,他们从2009年开始,通过康乃馨老年病医院、护理院、呵护中心的医养融合,形成机构养老、社区养老、居家养老“三位一体”的格局。
紧接着,通过“1+N”的方式,放大“医养融合、三位一体”发展模式的影响,输出康乃馨服务标准,比如湘雅医院的健康方案共享等。最后,打造具有文化品质的健康养老企业。

加大政府购买服务 让养老模式“互联网+”

2010年,长沙市雨花区被评为全国养老服务示范区,居家养老服务网络基本形成,市场化运作模式基本成熟。2013年2月,通过政府购买服务、招投标,雨花区康乐爱老服务中心中标,打造了虚实结合的“互联网+”养老新模式。
辖区老人们只需一个电话,该平台将在24小时内提供信息转介服务,可以提供购物、陪聊、家政等服务。该平台主要提供“紧急救助、生活帮助和主动关怀”三大类服务,目前,此平台已经覆盖雨花区55周岁以上老年人近7.8万余名。
该平台不会向加盟商家收取加盟费,运营费用靠政府补贴和自营队伍服务微利来支撑。一年来,区财政补贴平台运营经费61.64万元,提供主动关怀35.2万人次,发送短信72.1万条,上门服务2.9万人次,固定服务老人达2.6万人。

  相关政策

每新建一张床位补贴1万元
2015年,长沙市政府加大了对养老机构建设、运营补贴的额度。对社会力量兴办的养老机构,财政部门按每张床位新建1万元、改建5000元的标准给予建设补贴;建立了社会办养老机构运营补贴制度。
公办民营和社会办养老机构收住本市户籍社会寄养老人、运营补贴按实际入住老人数每床每月补助160元,由市、区(县市)两级财政按比例负担。2015年,市级财政将下拨养老机构建设、运营补贴800万元,养老机构责任险补贴35万元。
从2009年开始,长沙市级财政每年投入500万元,用于居家养老服务中心的建设和运营补贴以及政府购买服务。2015年,长沙市政府将该经费追加到1000万元/年,并调整 了居家养老服务补贴政策,建立日间照料中心和居家养老服务中心分级分类补助标准。
此外,居家养老政府购买服务补贴提标扩面。对本市户籍的城区困难老年人的基本养老服务补贴从过去的100—300元/人/月,提升到300—500元/人/月,享受居家养老购买服务政策的老人入住养老机构,服务补贴还可抵扣入住费用。